制裁
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贸易
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能源
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科技
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9月第3周制裁主线：美国把对俄伊制裁从名单指定推进到能源买方关税和跨境结算，VTB被切断涉伊代理行后，格雷厄姆法案又授权对主要俄油买方加征最高100%关税。中国炼厂、进口商和结算银行同时面对俄油采购、美元通汇与对美出口的合规约束，政策风险已进入实际贸易成本。
- 9月19日：美国法案获中方回应，中国保留必要措施权
- 9月18日：美国签署格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案
- 9月14日：美国OFAC将俄罗斯VTB银行纳入涉伊制裁
9月第3周贸易主线：美国把对华钢铁贸易救济推进到高税率初裁，中美又通过副总理级磋商维护非敏感商品通道。前者抬高中国马口铁出口商的保证金与订单成本，后者为农产品、制造品和市场准入留下谈判窗口，但尚未改变关税和敏感技术边界。
- 9月19日：中美经贸团队在峰会前重启磋商
- 9月17日：美国对中国马口铁作出反倾销初裁
- 9月10日：中国马口铁反补贴初裁涉及两家钢企
9月第3周能源主线：中东供给缺口把能源安全从油价问题推向关键矿产与航运治理，G20继续协调供应链，欧美则通过美意关键矿产工作组推进替代投资。中国一端参与规则讨论，另一端面对原油进口、炼厂开工和稀土供应链竞争的同步压力。
- 9月21日：美国与意大利签署关键矿产谅解备忘录
- 9月18日：IEA警告中东供给缺口未解
- 9月16日：G20能源部长会议发布关键矿产公报
9月上半月科技综述：欧盟模型信息审查与美国蒸馏安全指引，把AI竞争扩展到技术文档、训练数据和跨境接口的可核验性。中国模型提供商进入欧洲市场和调用美国模型时面对不同审查门槛，需要将数据来源、授权范围与安全治理纳入研发流程。
- 9月8日：美国三部门发布涉及六家中国AI企业的蒸馏指引
- 9月7日：彭博披露马来西亚评估华为主权算力方案
- 9月2日：中国通报AI内容整治执法
- 9月1日：欧盟确认向30多家AI企业发出信息要求
议题追踪2026年9月
制裁
制裁与经济管制
4
- 09-18 美国签署格雷厄姆法案，授权对俄罗斯能源主要买方加征最高100%关税
- 09-14 美国OFAC将俄罗斯VTB银行纳入涉伊制裁，切断俄伊代理行结算网络
- 09-10 美国收紧涉伊许可证审批，制裁涉及中国防务采购的伊拉克中介
贸易
贸易与产业政策
6
- 09-19 中美经贸团队在峰会前重启磋商，何立峰率团赴美至23日
- 09-17 美国商务部对中国马口铁作出反倾销初裁，倾销幅度达136.52%
- 09-10 中国商务部确认向在华法国企业了解欧盟补贴传导情况
能源
能源安全与资源角力
8
- 09-21 美国与意大利签署关键矿产谅解备忘录，设立工作组推进供应链投资
- 09-18 IEA警告中东供给缺口未解，亚洲炼厂与中国进口承受能源冲击
- 09-16 G20能源富足部长会议发布关键矿产公报，强调能源供应链稳定
科技
技术竞争与规则制定
4
- 09-08 美国三部门发布涉华AI蒸馏安全指引，要求云平台与接口商协同识别
- 09-07 彭博：马来西亚评估华为昇腾用于20亿林吉特主权AI项目
- 09-02 中国中央网信办推进AI应用整治，清理561万余条违规信息