贸易与产业政策 2026年7月

欧盟把低值跨境电商包裹纳入新的进口收费框架。

• 新措施对小额包裹征收3欧元处理费，政策目标是压低廉价进口商品对欧盟零售和监管体系的冲击。
• Shein、Temu、AliExpress等中国平台是主要受影响对象，因欧盟低值包裹来源高度集中于中国。
• 该措施虽不是传统关税，但会抬高中国跨境电商履约成本，并推动平台调整欧洲仓储、定价和合规结构。

欧盟委员会收紧钢铁进口防卫工具并提高超额关税。

• 欧盟将钢铁免税进口配额收紧，并把超额进口关税提高至50%。
• 政策背景涉及全球钢铁过剩产能和第三国转口压力，中国钢铁出口链条是主要影响对象之一。
• 配额和关税变化将压缩中国钢材进入欧洲市场的价格空间。

美国在贸易谈判中局部放松对华芯片设计和化工原料限制。

• Siemens、Synopsys和Cadence等供应商确认对中国客户的电子设计自动化软件销售限制解除。
• 同期美中谈判围绕稀土出口、关键中间品和产业链稳定重新交换筹码。
• 该动作不改变长期科技竞争方向，但短期降低中国芯片设计和乙烷进口链条的不确定性。

中国轮胎对欧出口面临最高45.3%反倾销税，近亿条出货量和28%市场份额受直接冲击。

• 欧盟委员会实施条例(EU)2026/1540于7月8日生效，山东永盛橡胶集团适用45.3%最高税率，韩泰集团适用4.3%最低税率，约64家合作企业适用24.4%加权平均税率。
• 调查期内中国轮胎在欧盟市场份额从18%升至28%，进口量增加超3500万条。
• 反补贴平行调查仍在进行，预计2026年12月终裁，可能叠加额外关税。

欧盟委员会对中国鸭肉进口启动反倾销调查。

• 调查关注低价饲料、优惠贷款等支持是否导致中国鸭肉以低于正常价值进入欧盟市场。
• 该案把中欧贸易摩擦从钢铁、电商小包裹等领域延伸到农食产品。
• 若后续征收反倾销税，中国农食出口商和欧盟餐饮供应链都将面临价格与合规调整。

美国将对华光伏贸易救济执法延伸到新的第三国组装路径。

• 美国商务部调查中国零部件是否先在埃塞俄比亚组装为光伏电池或组件，再直接或经越南进一步组装后出口美国。
• 申请方包括First Solar、Hanwha Q CELLS USA和Suniva，主张相关路径规避现行反倾销税与反补贴税令。
• 调查增加中国光伏企业在埃塞俄比亚、越南布局生产和供应链溯源的合规风险。

美国对中国化工和饲料中间品新增反倾销及反补贴调查。

• 美国商务部启动案件A-570-238和C-570-239，涉案产品为从中国进口的特定胆碱盐。
• 申请方指控倾销幅度为73.39%至313.82%，并称补贴幅度超过微量标准。
• 美国国际贸易委员会预计于8月10日前后作出初步损害裁定，中国出口商将面临问卷、保证金和追溯计税风险。

美国将强迫劳动进口禁令争议转化为覆盖60个经济体的第301条款关税。

• 白宫备忘录指示USTR对未建立相关进口禁令的经济体商品征收12.5%从价税，中国和香港均属于该档。
• 措施原则上覆盖多数商品，但各经济体附件列明关键原料、供应不足和可能造成广泛冲击的豁免品。
• 中国出口商及美国进口商将面临新的价格和供应链溯源压力；备忘录未给出统一生效日，仍需等待USTR修改税则并发布实施通知。