贸易与产业政策 2026年7月

欧盟把低值跨境电商包裹纳入新的进口收费框架。

• 新措施对小额包裹征收3欧元处理费，政策目标是压低廉价进口商品对欧盟零售和监管体系的冲击。
• Shein、Temu、AliExpress等中国平台是主要受影响对象，因欧盟低值包裹来源高度集中于中国。
• 该措施虽不是传统关税，但会抬高中国跨境电商履约成本，并推动平台调整欧洲仓储、定价和合规结构。

欧盟委员会收紧钢铁进口防卫工具并提高超额关税。

• 欧盟将钢铁免税进口配额收紧，并把超额进口关税提高至50%。
• 政策背景涉及全球钢铁过剩产能和第三国转口压力，中国钢铁出口链条是主要影响对象之一。
• 配额和关税变化将压缩中国钢材进入欧洲市场的价格空间。

美国在贸易谈判中局部放松对华芯片设计和化工原料限制。

• Siemens、Synopsys和Cadence等供应商确认对中国客户的电子设计自动化软件销售限制解除。
• 同期美中谈判围绕稀土出口、关键中间品和产业链稳定重新交换筹码。
• 该动作不改变长期科技竞争方向，但短期降低中国芯片设计和乙烷进口链条的不确定性。

欧盟以终裁反倾销税压缩中国轮胎在欧洲市场的价格空间。

• 实施条例(EU)2026/1540于7月8日生效，山东永盛适用45.3%税率，韩泰适用4.3%。
• 约64家合作企业适用24.4%加权平均税率，中国轮胎在调查期内的欧盟市场份额由18%升至28%。
• 平行反补贴调查预计于2026年12月终裁，相关企业仍面临税率叠加风险。
• 中国轮胎企业需要重新评估欧洲定价、渠道库存和产能布局。

欧盟委员会对中国鸭肉进口启动反倾销调查程序。

• 调查关注低价饲料、优惠贷款等支持是否导致中国鸭肉以低于正常价值进入欧盟市场。
• 该案把中欧贸易摩擦从钢铁、电商小包裹等领域延伸到农食产品。
• 若后续征收反倾销税，中国农食出口商和欧盟餐饮供应链都将面临价格与合规调整。

美国将对华光伏贸易救济执法延伸到新的第三国组装路径。

• 美国商务部调查中国零部件是否先在埃塞俄比亚组装为光伏电池或组件，再直接或经越南进一步组装后出口美国。
• 申请方包括First Solar、Hanwha Q CELLS USA和Suniva，主张相关路径规避现行反倾销税与反补贴税令。
• 调查增加中国光伏企业在埃塞俄比亚、越南布局生产和供应链溯源的合规风险。

美国对中国化工和饲料中间品新增反倾销及反补贴调查。

• 美国商务部启动案件A-570-238和C-570-239，涉案产品为从中国进口的特定胆碱盐。
• 申请方指控倾销幅度为73.39%至313.82%，并称补贴幅度超过微量标准。
• 美国国际贸易委员会预计于8月10日前后作出初步损害裁定，中国出口商将面临问卷、保证金和追溯计税风险。

美国将强迫劳动进口禁令争议转化为覆盖60个经济体的第301条款关税。

• 美国贸易代表办公室最终措施对中国和香港适用12.5%从价税，原则上覆盖多数商品。
• 关税自7月24日零时01分起适用于报关消费或出库消费的货物；此前已装船且在7月28日前报关的在途货物豁免。
• 第232条款商品、信息材料及附件列明的关键原料和供应不足产品等不适用。
• 美国在10%第122条款附加费到期时切换至301工具，中国出口商及美国进口商需重新核算税负、豁免和报关时间。

中美把对等降税安排推进至贸易理事会制度设计和产品清单征询阶段。

• 中国商务部称，双方正沟通理事会架构、职能和运行模式，并探讨各自300亿美元或以上的对等降税框架。
• 中方正征求国内企业、商协会、地方政府及美资商会意见，美方同步征求公众评论。
• 具体产品和税率尚未锁定，但中国出口企业获得了争取非敏感产品降税、降低对美贸易成本的政策窗口。

中美经贸高层通过视频通话维持双边磋商机制。

• Axios援引知情人士称，何立峰与贝森特、格里尔于7月30日举行逾一小时视频会议。
• 通话讨论为习近平预计9月访美及可能达成后续贸易安排作准备。
• 双方在人工智能竞争、美国企业在华经营和国家安全措施等问题上仍存分歧。
• 对中国企业而言，沟通有助于降低政策突然升级的风险，但尚无官方纪要，也未公布新的降税清单或生效安排。