技术竞争与规则制定 2026年6月

Arm公司CEO Rene Haas在Computex 2026期间接受采访时警告，若美国将出口管制从GPU扩展至CPU将几乎无法执行——因为CPU无处不在且难以归类为AI产品。

• Haas同时透露字节跳动已成为Arm的AGI CPU客户，表明中国科技企业正在Arm架构上构建替代性的AI算力方案。
• 前国务院官员Chris McGuire指出台积电等代工厂的尽调漏洞仍是重大问题——BIS新指南未恢复代工厂对芯片最终用户的增强尽调要求。

Nvidia CEO黄仁勋在Computex 2026期间坦承，Nvidia在中国AI芯片市场的份额已降至零，称放弃像中国这样庞大的市场从战略上讲已经适得其反。

• 摩根士丹利预计华为2026年将占据中国AI芯片市场约62-64%份额，Nvidia中国高性能计算（HPC）收入已基本归零。
• 此前BIS于5月31日发布新指南进一步收紧对华AI芯片出口，黄仁勋的发言被视为Nvidia对美国管制政策最直接的公开批评。

美国国际贸易委员会（USITC）6月5日宣布对特定智能设备发起337条款调查。

• 同时，USITC在6月初就多种中国产品推进反倾销和反补贴审查：中国厢式拖车初步肯定性裁决、中国和印尼味精五年复审、中国Tris和Tris HCl化工产品继续调查。
• 337条款调查覆盖智能设备领域，可能影响中国消费电子对美出口。

中国海关总署6月5日发布公告2026年第77号《关于规范车床、铣床、磨床等相关物项出口申报的公告》，6月30日起施行。

• 公告要求出口经营者在报关单中如实申报是否属于出口管制物项、填报两用物项出口管制编码（如2B201），并随附合同、发票、技术资料等单据。
• 跨境电商出口不得使用简化申报模式。
• 公告依据《出口管制法》《海关法》作出，是落实2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的配套执行措施，旨在加强对可用于军事用途的精密加工设备出口管控。
• - 涵盖车床、铣床、磨床及类似材料加工设备，管制编码2B201 - 跨境电商不得使用简化申报模式，需申报完整税号 - 海关对申报真实性存疑时可依法质疑，质疑期间不予放行 - 6月30日起施行，依据《出口管制法》和《海关法》。

中国海关总署6月9日发布公告2026年第78号《关于规范无人机及相关物项出口申报的公告》，6月30日起施行。

• 公告涵盖无人驾驶航空器、无人驾驶飞艇、相关设备和部件及民用反无人机系统。
• 出口经营者需在报关单中注明是否属于出口管制物项并填报两用物项出口管制编码（如9A012.a）。
• 跨境电商申报清单中生产销售单位栏不得以电商平台名称替代。
• 该公告与6月4日商务部将11家美国无人机企业列入不可靠实体清单形成政策组合——商务部从交易端禁止特定美企对华进出口，海关总署从物项端收紧无人机全品类出口申报。
• - 涵盖无人机、无人飞艇、相关部件及民用反无人机系统 - 需填报两用物项出口管制编码（9A012.a），不得以电商平台名称替代生产销售单位 - 与6月4日商务部UEL清单形成出口管制+不可靠实体清单组合管制 - 6月30日起施行，依据《出口管制法》和《海关法》。

台湾对大陆技术管制实现质的升级。

• 台湾经济部6月10日证实正研议将AI芯片对大陆出口管制从仅限华为等黑名单企业扩大至全部大陆客户，对标美国2022年以来规则。
• 新规拟将走私AI芯片入大陆首次列为刑事犯罪——此前仅行政处罚，执法力度大幅加强。
• 触发因素为5月底查获的通过日本和香港向大陆走私NVIDIA服务器的案件。
• 台湾占全球AI服务器出货量约90%，鸿海、广达、纬创、技嘉、华硕等台湾代工厂将面临显著合规成本。
• 这是台湾迄今在半导体出口管制上对美国的最近接步调，标志着两岸技术脱钩从被动配合转向主动立法。

美国白宫与财政部在中美技术贸易谈判上发出矛盾信号。

• 特朗普6月11日宣布中美达成协议：中国放松稀土和关键矿产出口管制，美国对中国提供已商定的条件。
• 随后财政部长贝森特公开否认政府同意放宽对华芯片出口管制。
• 此前6月9日一名高级政府官员表示美国愿意就某些半导体产品放松管制以换取中国矿产出口。
• 矛盾表态反映了美国行政当局内部在技术换资源交易上的分歧。
• 中国外交部此前表示欢迎任何有利于正常贸易的措施。

美国商务部工业与安全局（BIS）在国会寻求大幅扩权。

• BIS局长Jeffrey Kessler 6月12日在国会作证时提出2026财年预算请求约3.03亿美元，较2025财年增长59%，计划招聘数百名新员工加强合规和执法能力。
• 同日，特朗普提名的出口执法助理部长候选人David Peters作证承诺积极执行出口管制，阻止敏感美国技术流向对手国家。
• Kessler强调现有管制框架存在执法缺口，需要更多资源追踪转运和最终用户合规。

人工智能治理首次进入G7峰会议程核心圈。

• 6月15日至16日，OpenAI CEO Sam Altman、Google DeepMind及Anthropic CEO Dario Amodei首次受邀参加G7埃维昂峰会，出席AI安全与未成年人网络保护工作会议。
• 此举标志着科技企业高管从政策游说者升级为多边治理的直接参与者。
• 峰会同时讨论了AI扩张对能源电力基础设施的冲击——数据中心、制造业回流和电动车充电构成三重电网需求压力，国际能源署（IEA）提供了AI与能源交叉领域的技术支持。
• G7在AI治理规则制定上的主导姿态，意味着中国在AI国际标准竞争中面临更制度化的壁垒。

5月31日BIS发布针对中资企业海外子公司AI芯片出口的执法指南后，后续发展持续发酵。

• 6月8日参议员联名致函BIS要求进一步限制台积电等代工厂为中国客户制造定制AI芯片。
• 6月20日BIS就"执法暂停"政策澄清：暂停不豁免对华先进计算产品的许可要求，所有向D:5国家组总部企业的出口仍需逐案申请许可。
• 同期英伟达财报显示中国Hopper芯片收入降至零。

中国出口管制工具进一步覆盖日本技术和防务相关实体。

• 新华社报道，中方将20家日本实体列入出口管制管控名单。
• 涉及无人机、核能、防务研究等敏感技术和装备领域。
• 该动作延续6月对无人机、机床等物项出口申报规范，显示中方在技术管制上从物项申报扩展到实体管控。