技术竞争与规则制定 2026年7月

先进AI芯片出口管制执法延伸到第三地资产追缴。

• BBC报道，新加坡警方查封一处价值约5500万新元的豪宅，称至少三分之二购房款涉嫌来自非法收益。
• 案件涉及装有受美国出口管制英伟达先进芯片的服务器非法贸易。
• 美国司法部此前将新加坡列为掩盖对华非法运输的重要转运枢纽。

美日网络安全合作把AI和可信云纳入联盟议程。

• 美国国务院发布联合声明称，第11轮美日网络对话于6月30日至7月1日在华盛顿举行。
• 双方承诺围绕AI、可信和主权云、关键基础设施威胁情报、印太反诈执法、第三国网络韧性援助和后量子密码迁移加强协作。
• 声明显示，美日技术规则合作正在从传统网络安全扩展到AI基础设施和区域执法协调。

美国AI模型服务通过新加坡实体向中国科技集团提供访问。

• FT披露，OpenAI和Google向阿里巴巴、百度和腾讯在新加坡的实体提供先进AI模型访问，这些中国母公司已被美国国防部列入涉军企业清单。
• 事件把出口管制焦点从芯片扩展到模型服务，并暴露跨境供应和模型蒸馏风险的监管缺口。
• 对中国科技集团而言，境外架构仍是获取前沿AI能力的重要渠道。

中国把人工智能治理倡议转化为以上海为总部的政府间组织。

• 2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议签署成立世界人工智能合作组织（WAICO）的协定。
• 主席声明将其称为首个专门负责人工智能的政府间国际组织，议程包括安全治理、开源合作、国际标准和全球南方能力建设。
• 组织总部设在上海，中国由参与全球AI规则讨论转向提供常设制度平台。

欧盟以《数字服务法》对AliExpress开出该法生效以来最大罚单，中国平台成为欧盟数字规则执法的主要对象。

• 欧盟委员会认定AliExpress未有效遏制非法和假冒商品销售，处以5.5亿欧元罚款并要求10月20日前提交整改方案。
• 此前DSA已对X罚款1.2亿欧元、对Temu罚款2亿欧元，AliExpress罚款金额超过两者之和。
• 中国商务部7月22日表示强烈不满和坚决反对，指责欧盟以平台监管为名设置数字壁垒和歧视性执法。

中国拟议出口管制正从服务访问下沉到技术资产流动。

• FT称商务部已向阿里巴巴、字节跳动和智谱征询意见，讨论限制训练数据出境和外国用户下载模型权重，海外客户仍可在线访问模型与服务。
• 讨论还涉及限制高通和台积电按华为、阿里巴巴和字节跳动设计代工先进芯片，以及审查海外收购智能体AI等战略技术企业。
• 相关措施可能纳入下一版《中国禁止出口限制出口技术目录》，但截至7月25日仍在征求行业意见，尚无正式政策文件。

APEC将人工智能合作从原则倡议推进到区域部长级行动框架。

• 成都会议通过《2026年APEC数字和人工智能部长声明》，覆盖数字连接、产业数智化、技能建设和安全治理。
• 声明首次在APEC部长级合作中强调开源，并提出在网络安全、数据安全、供应链韧性和反网络诈骗领域共享实践。
• 中国AI和数字企业可借开放生态、场景合作与标准互认进入亚太市场，同时需适应跨经济体监管协调。

美国国防部首次将中国顶尖民用高校纳入研究安全黑名单，限制范围从军事院校扩展至民用学术领域。

• DoD更新Section 1286清单（FY2025版），将复旦大学和上海交通大学等88所中国大陆机构列入，清单共覆盖中国、俄罗斯和伊朗130所机构。
• 从2026财年起禁止国防部资助的研究者与清单机构合作或使用其设备，违规者将失去联邦资助。
• 此前该清单主要针对解放军所属院校和国防七子，此次纳入复旦和上海交大将科研安全审查从军工领域延伸至民用学术合作。